浙江龍騰暢想軟件有限公司助力贛州發改委建設重大項目指揮調度云平臺

贛州市發展和改革委員會堅持以“激發動力、釋放活力、深挖潛力”為主題主線， 重抓項目、狠抓投入，在項目建設中奮勇爭先。

一、項目背景

《贛州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出：打好項目大會戰，聚焦“兩新一重”，加快實施一批戰略性、區域性、引領性的重大工程。實施頭部企業重點招商和產業鏈整體承接工程，促進產業向全球價值鏈高端攀升。建立健全重大項目庫，動態完善在建、新開、儲備“三個清單”，形成在建一批、投產一批、儲備一批、謀劃一批的梯度滾動發展格局。優化重大項目服務， 強化高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理， 建立“要素跟著項目走”機制，加強資金、土地、能耗等要素統籌和保障。

圖片源自網絡（侵刪）

贛州重大項目調度智慧云平臺將成為贛州投資項目的重要技術抓手，推動建立以項目為導向的管理制度，有利于確保市重大政策措施的貫徹落實，提高政策力度轉化為執行力度的效率；有利于實現投資項目管控的全過程監管，形成項目管理的標準化、規范化；有利于加強項目建設調整的精準性、規范性和科學性。

二、解決方案

根據中央“放管服”改革的推進和江西省建設“五型”政府的思想，參考國家和兄弟省、市的已有經驗，結合贛州實際情況，重大項目調度智慧云平臺建設以 “智慧發改”為方向，總體建設內容可歸納為“1-10-200”,暨“1 中心、10 系統、200 點位”。

1中心：可視化決策指揮中心。

10系統：項目庫管理子系統、投資計劃管理子系統、項目調度管理子系統、項目全鏈條管理子系統、項目監管預警子系統、項目視頻監管子系統、智能分析與報表子系統、數據接口及數據維護子系統、系統管理及一體化運維子系統、掌上發改（微信應用）。

200點位：在贛州市 100 個重大重點項目現場按照每個項目現場“一槍一球”的配置形成 200 個視頻圖像來源，同時提供完善的視頻圖像存儲服務。

三、應用效果

（一）項目庫管理子系統。項目庫包括預備項目庫、儲備項目庫、前期項目庫、在建項目庫、建成項目庫，支持項目責任單位和相關部門進行項目的填寫和報送， 支持多條件查詢篩選項目信息。

（二）投資計劃管理子系統。實現不同工作專題的項目投資計劃管理，自定義構建專題計劃， 對各計劃下項目統籌安排，統一調度。

（三）項目調度管理子系統。加強對投資項目的調度管理，強化事中事后監管和服務，支持自動調度和按需調度兩種調度模式，對項目開工、工程形象進度、資金落實、投資完成等情況進行動態監測，通過按期的數據收集、研判，發現跟蹤、解決項目建設實施過程中的困難和問題，推動項目的順利實施。

（四）項目全鏈條。圍繞項目全生命周期，實現項目鏈條管理精確化，是涉及到每一個具體項目的“下沉式”管理，充分體現實事求是、扎實推進的工作作風。在全鏈條管理模塊，針對項目鏈條構建和基于項目鏈條的督辦打造功能。

（五）項目監管預警子系統。建設項目從立項到竣工驗收的全過程監管功能，對未批先建、立項后兩年不開工、項目未按期竣工、項目進度和投資進度異常等問題進行實時提醒預警。

（六）項目視頻監管子系統。在每個市重點推進項目建設現場安裝視頻監控設備，穩定采集項目現場視頻圖像和照片影像，形成完善的視頻圖像監督能力，實現對投資項目現場實際情況的掌握，及時發現投資項目建設的有關問題。

（七）智能分析與報表子系統。對項目庫項目的數量、投資額、行業、地區、結構、投資方向、進度等多方面情況進行自定義分析，支持以曲線圖、柱狀圖、餅圖以及報表等多種方式展現匯總分析結果。支持將報表以PDF、EXECL 和 JPG 等多種格式進行導出，支持報表在線打印。

（八）掌上發改。基于微信平臺搭建移動端功能，建設集消息通知、項目管理、操作指引等功能于一體的實用性平臺。支持通過微信公眾號進行項目查詢、查詢統計報表、調度任務填報、上傳實施實景相片等便捷功能。

（九）指揮調度中心。基于業務模塊和視頻監管模塊形成的數據，進行數據處理和數據分析，獲得數據分析結果，結合GIS，應用可視化呈現技術幫助有關領導及時、便捷、準確、全面地獲取各類項目的統計分析信息，實現對各類項目集中管理與協調，為進行區域產業布局、制定中長期發展規劃和年度重點計劃、確立可持續發展方向等提供決策支持數據。

（十）數據接口及數據維護子系統。預留與江西省投資項目在線審批監管平臺、贛州市工程建設審批系統以及地理信息公共服務平臺等對接接口。

（十一）系統管理及一體化運維子系統。實現對用戶角色權限和相關系統參數等進行統一配置和管理，實現對系統運行狀態的實時展現、監控。功能包括統一用戶管理、組織機構設置、當前年度設置、定時任務、運行監控與分析等。

四、交付保障

結合江西省贛州市發展與改革委員會的要求：

（一）需求調研分析、制度流程梳理再造、系統分析和實施規劃：1個月.

（二）軟件設計開發，軟件編碼與系統部署：2個月。

（三）安裝、部署、調試、上線：10工作天。

（四）試運行：6個月。

（五）正式上線驗收、正式投用：15工作天。

（六）售后免運維階段：2年。

提交成果：

    《項目投資立項文件及批復》、《中標通知書》《總包合同》

《資質附件》《項目實施方案》《項目實施進度計劃》《軟件需求規格說明書》《軟件詳細設計說明書》、《軟件數據庫設計說明書》《用戶手冊》《軟件測試報告》等。

五、交付總結

  通過贛州市重大項目指揮調度云平臺的建設，贛州市發展和改革委員會實現了該省項目數字化管理的標準化、規范化，達到了：

    （一）推動優化贛州市政府對投資項目建設的服務

（二）加快推進贛州投資項目建設進度，實現投資項目預期成效平臺的建設

（三）提升贛州市投資項目建設質量

（四）為區域經濟社會發展提供決策輔助支持

（五）降低行政管理成本和項目單位項目申報成本

（六）減少贛州市政府投資項目管理和服務的成本。